適合候鳥式養老 四川省人大代表鄒瑾：建議支持雅安建“成渝養老基地”

5月9日，鄒瑾在雅安代表團第二次會議上發言 張毅 攝

　　5月9日上午，四川省第十三屆人民代表大會第三次會議在成都開幕。省政府工作報告中提出的“四川將全面推動成渝地區雙城經濟圈建設”，成為連日來代表、委員熱議的話題。

　　其中，省人大代表、雅安市市長鄒瑾建議，支持雅安規劃建設成渝地區雙城經濟圈健康養老基地。

　　現狀：深度老齡化省份 全國7席川渝上榜

　　截至目前的最新統計數據顯示，成渝地區人口老齡化趨勢明顯。按照國際通行劃分標準，當一個國家或地區65歲及以上人口占比達到14%，即進入深度老齡化社會。2018年，四川省達到14.17%，2019年底，重慶市達到14.96%。而全國截至2019年底，一共只有7個省、市進入了深度老齡化社會，另外5個分別為遼寧、上海、江蘇、山東、浙江。

　　省人大代表、雅安市市長鄒瑾認為，人口老齡化是一個不得不面對的問題，但絕不是一個純粹消極的問題，因為它同時也孕育著新的消費增長點，催生中國養老行業快速發展。相關機構預測，2022年中國養老產業市場規模將突破10萬億元，到2030年有望增至13萬億元，養老行業將成為資本競相追逐的新風口。

　　機遇：氣候和生態優良 適宜候鳥式養老

　　成渝地區如何應對人口老齡化問題？鄒瑾認為，成渝地區雙城經濟圈的新定位之一——建設高品質宜居地，既是成渝地區踐行“兩山”理念的生動體現，也是滿足人民群眾對美好生活向往的精準定位，其中包括對進入老齡化社會的前瞻性思考，必將為解決人口老齡化問題、發展健康養老產業創造良好條件。

　　而雅安在這方面有優勢。鄒瑾表示，雅安全境氣候宜人，夏季北部涼爽，冬季南部暖和，森林覆蓋率達到67%、全省第一，地表水環境質量全國第八、全省第一，空氣質量全國第十一、全省第一，被譽為“天府之肺”，是川渝地區生態環境最好的市。

　　據鄒瑾介紹，在2019年度中國康養城市排行榜50強榜單中，雅安名列榜單第5，在川渝城市中排名第一。加之雅安交通便捷，綠色（有機）農產品豐富多樣，中醫藥健康產業發展迅速，生態與康養、文化、旅游、體育等產業深度融合，在川渝地區適合常年養生，尤其適合候鳥式養老一族。

建議：支持雅安規劃建設“成渝養老基地”

　　鄒瑾建議，支持雅安規劃建設成渝地區雙城經濟圈健康養老基地，把其作為落實建設成渝地區雙城經濟圈高品質宜居地的細分定位，在雅安規劃布局養老機構、療養院、養老示范社區和老年大學等，建立和完善包括健康教育、預防保健、疾病診治、康復護理、長期照護、安寧療護等老年健康服務體系。

　　同時，建議在雅安成立成渝地區雙城經濟圈養老服務促進中心及相關行業協會，開展應對人口老齡化工作綜合創新試點，設立人口老齡化基礎數據信息平臺和養老服務業信息數據庫，推動養老政策研究、行業交流、項目落地和社會保險、服務標準互通互認，加快區域養老一體化進程。

　　最后，建議在雅安布局老年用品產業，如健康食品、藥品及器械、健康管理產品、服裝服飾、日用生活器具、電子電器等產品制造業，并開展老年用品產業關鍵共性技術、重點產品的聯合攻關及創新平臺建設等。