穩字當頭 穩中求進 推動雅安市經濟行穩致遠

　　一季度，雅安市地區生產總值145.14億元，同比增長0.1%。

　　0.1%的增長速度，意味著雅安在全省21個市州中位列第二，比全國高6.9個百分點，比全省高3.1個百分點。

　　今年受疫情影響，世界經濟下行，我國經濟社會發展也受到影響，穩住經濟基本盤壓力增大。雖說一季度全市主要經濟指標增速在全省排位靠前，但卻低于去年同期水平，復工復產和經濟社會發展面臨巨大的困難和挑戰。

　　如何堅持穩字當頭、穩中求進，抓好常態化防控的同時著力補短板強弱項，穩住經濟基本盤，追回疫情損失，實現經濟社會發展目標任務？成為雅安市兩會上人大代表和政協委員熱議的話題。

　　深化開放協作

　　融入成渝地區雙城經濟圈

　　今年政府工作報告提出，融入成渝地區雙城經濟圈建設，是雅安當前和未來最重大最現實的發展機遇，是雅安實現跨越與趕超的命運所系、前途所在，雅安融入這一國家大戰略的深度、接受成渝“雙核”輻射的程度、立足地處經濟圈西向門戶的特殊區位優勢傳導勢能的力度，直接決定著雅安未來發展的高度。

　　如何在成渝地區雙城經濟圈中進一步找準定位、發揮作用，鄭榮杰代表認為，要立足全局謀劃一域，自覺把雅安發展擺在成渝地區雙城經濟圈建設這個大局下去思考、謀劃、推進，可重點培育壯大具有本地特色優勢的“5+1”綠色產業體系，壯大產業品牌效力，發揮特色產業的品牌優勢，正好與成渝兩地的產業實現錯位發展、配套發展。 

　　唱好“雙城記”、建好“經濟圈”，關鍵要一體化發展。詹洪濤代表認為，雅安首先要主動對接、承接成渝產業、項目等，著力構建與成渝兩地優勢互補、合作共贏的區域發展新格局。與此同時，加快建立支撐高質量發展的產業體系，支持民營經濟轉型升級，加快轉變政府職能、體制機制和服務方式。

　　“融入成渝地區雙城經濟圈，關鍵要落實‘一干多支、五區協同’‘四向拓展、全域開放’戰略部署，全面融入、配套服務、順勢提級，不斷增強雅安發展動力。”古玉軍代表認為，可以從交通、文旅、產業、社會事業上去著手。

　　“加快融入成渝地區雙城經濟圈發展，雅安可積極對接成渝地區雙城經濟圈有關規劃編制雅安‘十四五’規劃，謀劃爭取一批支撐性、戰略性、引領性的重大項目。”張強代表認為，積極融入成渝地區雙城經濟圈產業鏈，務實推動與重慶區域合作，大力推進簽約項目落地建設，加強大數據產業合作，促進汽車及機械制造、文旅康養等產業聯動發展，建設成渝市場優質農副產品綠色基地。另外，雅安區位優勢明顯，可更好地在連接雙城與民族地區發展中，發揮更重要的作用。

　　抓項目擴內需

　　激發市場新活力

　　政府工作報告提出，要突出經濟增長“三駕馬車”中項目投資與有效消費兩個重點，堅持擴大新興領域與補短板相結合，推動全市經濟持續平穩健康發展。

　　對此，鄭尚堃代表認為，項目建設是經濟發展的重要引擎，越是在經濟下行的環境下，合理擴大有效投資，對穩定經濟增長的作用越發重要。“要以厚著臉皮、硬著頭皮、磨破嘴皮、踏破腳皮的精神跑項目。”他說，目前我市項目投資總體上“塊頭”太小，項目前期投入和前瞻性還不夠，需要加強重大項目儲備，科學謀劃編制“十四五”規劃，力爭更多項目納入國省盤子。

　　“今年的經濟發展注定有很多的機遇和挑戰，更需要補短板擴大有效投資。”雷健代表建議，相關部門要加大項目投資、市場消費等領域的積極政策支持力度，在源頭上開通“綠色通道”，讓更多項目投資與市場消費激發新的經濟活力。同時，實施積極的財政政策，讓工業經濟、實體經濟“春暖花開”。

　　“消費信心不足是當前經濟發展面臨的現實問題。”邱羿方代表認為，今年住宿、餐飲、旅游等傳統產業受不同程度影響，但電商、冷鏈配送、無接觸配送、線上教育、遠程診療等產業異軍突起，展現出線上線下相互融合的優勢。對此，可采取以市場為引領尋找項目、以項目帶動產業支撐，進而帶動消費的方式，采用政府配套完善包括產業園等在內的硬件基礎設施，出臺相關產業配套政策支持，吸引更多社會資本進行投資，進一步擴大市場消費。

　　政府工作報告提到，為企業紓困解難，遴選20戶優質民營企業實施“一企一策”重點幫扶。王斌委員建議，在招商引資過程中，以“產業鏈”進行招商，也就是圍繞一個產業的主導產品及配套的原材料、零部件等產業來吸引投資，謀求協同發展，形成倍增效應，增強企業、產業乃至整個區域的競爭力。

　　抓機遇促轉型

　　強力推進綠色產業發展

　　政府工作報告提出，要聚焦“5+1”綠色產業體系、“4+6”現代服務業產業體系和“5+3”現代農業產業體系，推動重點產業、重點園區突破發展，培育壯大高質量發展新動能。

　　周萬友代表認為，從整體上看，我市最大的優勢是生態。包括文旅融合、農旅融合、康養、醫養等在內的綠色產業，是我市最具發展潛力的產業。他建議，在基礎設施配套、產業業態培養等方面下大功夫，形成“大雅安”康養醫養聚集發展產業園區，各縣（區）根據自身生態特點分類布局，促使成渝地區人群到雅安修身養性、健康休閑。

　　“要大力發展大數據產業。”胡友照代表表示，我市要珍惜和搶抓省委、省政府支持雅安發展大數據產業機遇，積極參與國家數字經濟創新發展試驗區建設，加快川西大數據產業園區基礎設施建設，打造中關村雅安智慧島等一批知名品牌，提升大數據以商招商、以園招商等實效，積極發展數字經濟推動雅安經濟高質量發展。

　　“政府工作報告提到，要加快文旅和康養產業發展，關鍵是要加快推進文化旅游融合發展。”王正洋委員表示，我市應深入挖掘和利用“紅綠黑白”資源優勢，提升大熊貓和茶文化品牌，推動精品景區提升發展，強化市、縣（區）打捆營銷，進一步拓展文旅市場。

　　王忠彬代表認為，我市有得天獨厚的生態優勢，在文旅康養方面，可把全市各景區、景點串聯，形成一日游、兩日游、一周游，甚至更長，滿足不同消費層次。同時，推進景區“云服務”，完善旅游智慧服務，推進“智慧旅游”建設。

　　代表、委員們還對政府工作報告中提到的“充分運用好全國康養城市排名優勢，提升雅安康養品牌，加大康養與產城融合力度，推動健康五養并舉，培育一批有影響力和吸引力的康養園區”等創新思路表示大力支持，紛紛認為以綠色產業推動綠色發展是最符合我市發展的路徑之一。