干支協(xié)作一體發(fā)展 成雅深化6大領域合作

　　《成都市人民政府雅安市人民政府落實成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設戰(zhàn)略部署共促成都平原經(jīng)濟區(qū)一體化發(fā)展加快成勢合作協(xié)議》16日在蓉簽署。根據(jù)協(xié)議，未來三年，成雅兩市將在設施互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)協(xié)作共興、平臺共建共享、市場體系建設、生態(tài)共建環(huán)境共治、公共服務便利共享6大領域21個方面深化一體化合作，形成成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈成都極核城市引領發(fā)展、雅安節(jié)點城市協(xié)同發(fā)展的格局。

　　設施互聯(lián)互通是成雅一體化發(fā)展的基石。兩市將強化設施互通和物流供應鏈協(xié)作，協(xié)同謀劃建設亞蓉歐雅安組貨基地，推動成都國際班列運輸服務延伸至雅安。協(xié)同暢通雅安至成都國際空港貨運通道，進一步提升雅安航空客貨運向成都集結能力。突出提升成都國際性綜合交通樞紐和雅安成渝地區(qū)西向門戶樞紐功能，配合推動川藏鐵路雅林段規(guī)劃建設，進一步暢通進出藏客運大通道、打通川藏鐵路貨運大通道。共同加快建成成雅快速通道，推動邛崍經(jīng)蘆山至滎經(jīng)高速開工建設。協(xié)同建設成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈西向拓展產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展大通道，助力雅安打造成都都市圈重要功能協(xié)作基地。

　　產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展將推動形成成雅優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展、互利共贏新格局。兩市將采用“成都研發(fā)、雅安存儲”“成都應用、雅安儲存”等合作模式，共同構建成雅大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)圈。圍繞兩地主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵關聯(lián)產(chǎn)業(yè)園區(qū)間探索建立“一對一”優(yōu)勢互補、友好合作關系，共同引導兩地企業(yè)間進行深度供需對接。支持氫能產(chǎn)業(yè)企業(yè)在兩地開拓市場，打造氫能應用示范場景，建設總部研發(fā)中心、生產(chǎn)基地或配套服務基地等。共同建立中藏藥材繁育基地和野生資源保護基地，深度開發(fā)道地藥材，探索醫(yī)療健康服務新興業(yè)態(tài)。加強茶葉、果蔬、生豬等兩地優(yōu)勢特色農業(yè)合作，支持雅安積極融入成都都市圈都市現(xiàn)代高效特色農業(yè)示范區(qū)建設。共同引導在蓉金融機構、中介機構面向雅安重點企業(yè)提供優(yōu)質金融服務。協(xié)同打造世界級文旅體項目，共拓成雅精品文旅線路，共建文旅體營銷網(wǎng)絡。

　　促進重大平臺共建共享，重點將鼓勵雅安依托天府新區(qū)內陸開放門戶平臺，與天府新區(qū)成都片區(qū)共建四川區(qū)域協(xié)同發(fā)展總部基地，打造“雅安駐蓉城市會客廳”，探索“總部研發(fā)+生產(chǎn)轉化”“總部+多式聯(lián)運”“終端產(chǎn)品+協(xié)作配套”等產(chǎn)業(yè)互動新模式。支持雅安主動承接成都非國家中心城市和非省會城市功能。支持成雅工業(yè)園區(qū)、雅安經(jīng)開區(qū)等平臺優(yōu)先承接成都產(chǎn)業(yè)轉移。共享中國西部（成都）科學城建設勢能，推動技術轉移市場一體化發(fā)展，共同提升創(chuàng)新發(fā)展能力。

　　生態(tài)環(huán)境共建共治，重點瞄準強化區(qū)域環(huán)境保護聯(lián)動協(xié)作機制、協(xié)同推進資源環(huán)境重大工程建設。兩市將共同落實成都平原地區(qū)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作制度，協(xié)同加強跨區(qū)域水環(huán)境綜合治理。共同做好“引大濟岷”“長征渠”等重大水利工程前期工作，協(xié)同強化區(qū)域水資源保障。聯(lián)合開展生物多樣性保護合作，共同推進大熊貓國家公園建設。

　　統(tǒng)一市場體系建設，兩市將共促要素自由流動合理配置，協(xié)同深化商事制度改革。推動成雅兩地信用信息共享，建立“紅黑名單”互查互認機制。共同探索建立跨地區(qū)協(xié)同監(jiān)管和守信聯(lián)合激勵與失信聯(lián)合懲戒機制。共同打造成雅兩地檢驗檢測聯(lián)盟，探索實現(xiàn)檢驗檢測報告、監(jiān)督抽查結果互認，專業(yè)服務市場互認。

　　公共服務共建共享，增進成雅人民福祉。兩市將探索雙方共享專家人才庫信息；探索戶口不遷、關系不轉、身份互認、能出能進，雙向兼職取酬、雙向自由流動的科技人才柔性流動機制；探索職稱證書互認。鼓勵兩地大中專院校及科研院所通過專業(yè)共建、學科共建、實訓基地共享等方式合作，鼓勵兩地優(yōu)質中小學（幼兒園）開展跨區(qū)域辦學，鼓勵優(yōu)質民辦學校開展符合國家規(guī)定的跨區(qū)域合作辦學，推進優(yōu)質教育資源共享。將兩地符合條件的醫(yī)保定點醫(yī)療機構和藥店接入異地就醫(yī)結算平臺，適時開通西南片區(qū)跨省門診直接結算，逐步實現(xiàn)異地就醫(yī)住院、門診直接結算，確保群眾方便快捷就醫(yī)。