加快打造“四個新城” 提升中心城區輻射帶動力

　　6月10日至11日，雅安市四大班子領導先后赴經開區、雨城區，深入調研“兩區四新城”及市本級重點項目19個，對市本級項目推進和有關方面抓項目促投資工作進行全面檢查。

　　市四大班子領導對“兩區四新城”（ 經開區、市農業園區和數字新城、文教新城、康養新城、熊貓新城）進行集中調研，在雅安尚屬首次。前所未有的調研規格、密集的調研行程、緊湊地考察項目，有何深意？又釋放了怎樣的信號？

城區建設不斷提檔升級

　　為何密集調研重大項目？

　　11日上午8時30分，雨名快速通道金雞關互通項目建設現場，金雞關隧道開挖工程已基本完成，轟鳴的機具、往來的車輛、忙碌的工人，交織出項目建設的“加速度”。

　　魚貫而入的調研車隊，經工地徑直駛向項目旁的高地。在這里俯瞰金雞關互通全貌，深邃的歷史感不再那么強烈，開拓的熱情更加彰顯。

　　總投資35億元的項目，推動西南第一關金雞關告別歷史舞臺，成為加速雨城、名山和經開區三區同城化一體化發展的重要紐帶，將雨城至名山的車程縮短至10分鐘以內。

　　項目進度、發展前景、存在困難、面臨問題、解決辦法，大家聚焦關切的都是如何補漏洞、添措施，加快項目推進速度，切實發揮項目效用。

　　1天半的調研時間，19個項目工地。建設現場熱火朝天，未來發展值得期待——是大家的共同感受，這感受背后凝聚的是市委、市政府統籌疫情防控和經濟社會發展，推動重大項目建設的自覺擔當和強勁勁頭。

　　項目是經濟發展的“生命線”。特別是面臨疫情影響，經濟下行，市委、市政府堅定全年目標不放松，提出“重點項目引領、市本級做表率、國有企業打頭陣”，出臺市領導聯系重點項目、定期向市委匯報重點項目等方案，建立健全常委會定期聽取項目工作匯報、重大項目定期通報等機制，為抓項目促投資工作提供了領導保障和制度保障。

　　相關市級主管部門和承擔項目建設的市屬國企緊跟市委確定的發展愿景、發展戰略，圍繞“兩區四新城”建設，擔當擔責、主動作為，推動市本級重點項目復工率位居全市前列，為全市經濟增長作出積極貢獻。

　　以雨名快速通道金雞關互通、成雅快速通道等為代表的交通項目，打通了雅安融入成都平原經濟區的通道，為推動雅安全方位開放奠定基礎；以大數據產業園、國際體育賽事園區、文化康養產業園區為建設內容的綠色產業重點項目，是積極培育的新產業新動能，對綠色產業發展非常重要；熊貓新城、熊貓會展博覽館、西康記憶文旅街區等一大批文化項目，為城市肌理注入厚重文化，讓城市更有溫度更有品位；教育園區等一大批關系民生福祉的項目，契合人民群眾對就業、教學的需要，充分體現發展為民的思想……

　　透過19個代表項目，可見雅安在產業培育、基礎提升、城市建設等方面的最新進展和未來走向。市本級項目特別是“四個新城”建設重點項目，契合雅安城市的獨特氣質；基礎設施和公共服務設施項目，契合“兩新一重”戰略投向和廣大群眾期盼；產業類項目，契合疫情后產業發展的大趨勢。折射出市本級項目對雅安長遠發展和人民根本利益的牽動性、影響力。

　　“抓項目首先從市本級抓起。以貫徹落實全省抓項目促投資現場會議精神為契機，組織市四大班子領導集中調研近幾年發展的新產業新經濟，助推經濟轉型發展、綠色高質量發展的重要支撐，旨在推動四大班子增強共識形成合力，共同推動項目發展。”——這是解讀市委組織市四大班子領導集中調研的關鍵密碼。

　　如何抓好重大項目建設？

　　今年雅安市260個市重點項目，市本級有50個。不但項目數量交縣區更多， 市本級項目的固投占比也很好，占到全市固投的四分之一。抓好市本級重大項目建設，對全年完成固定資產投資具有很大拉動作用，也是落實“投資唱主角”的重要支撐。

　　因此，集中調研的另一層深意，在于一級做給一級看，在雅安市上下形成大抓項目、抓大項目的濃厚氛圍。按照市委規定，市領導都有聯系項目、聯系縣區、聯系產業，甚至直接牽頭參與“四個新城”打造，通過四大班子、組成部門集中看市本級項目，在于營造比學趕超氛圍。

　　“下一步，還要在縣區之間開展集中調研，通過相互曬、相互學、相互比，形成全市一盤棋抓項目促投資局面，以項目投資帶動促進經濟大發展。”市委辦有關同志介紹。

　　該負責人介紹，還要發揮好督查和通報在抓項目促投資方面的作用，強化對市本級重點項目、“兩區四新城”重點工作推進落實的跟蹤督促檢查，并將施工進度、工程質量管理、文明施工等納入考核范疇，定期通報；探索建立重點項目推進和投資運行情況“紅黑榜”，與年度考核、干部任用等掛鉤，形成正面導向和激勵。

　　“全力抓住新時代西部大開發、成渝地區雙城經濟圈建設等契機，推動促項目穩投資工作。”市發改委主任余剛平表示，將高度重視規劃編制，研究好“六穩”“六保”政策和利好，編制好“十四五”規劃，爭取更多項目進入成渝地區雙城經濟圈綱要和專規、西部大開發專規和省“十四五”規劃，推動國民經濟發展。同時，加大項目要素保障，做好土地、資金等保障，推進項目建設。

　　“市四大班子領導集中督導‘兩區四新城’及重大項目投資建設情況，是推進綠色發展的一次重要行動。”雨城區委書記高福強表示，作為主城區，雨城區主要圍繞“兩區四新城”重點項目做好協調服務保障，營造項目建設和產業發展的良好氛圍，屬于雨城區的建設項目，加大投資建設力度；加大招商引資，爭取引進更適合“兩區四新城”發展定位的項目落戶，推動雅安發展。

　　“經開區把建設數字新城作為首要任務來抓。” 經開區黨工委副書記、管委會主任胡雪松表示，將以產業帶動城市新區拓展，以落地項目帶動人口聚集，最終推動產業、人高度融合，到2025年突破500億元產值，成為高質量發展的樣板區。

　　“由文旅集團負責打造的熊貓新城，目前各項規劃已經完成，已啟動熊貓高地、熊貓文化廣場雕塑和熊貓會展博覽館的前期設計、地勘，其中熊貓高地已經進場，修路修橋和科研院所辦公場所，熊貓演藝中心正在洽談之中 ，預計今年底動工。”市文旅集團董事長肖永昌表示，將按照市委、市政府安排部署抓落實，加大招商引資力度，不等不靠自籌資金，把上述項目快速推進。