以綠色發展示范為統領 推動雅安經濟社會高質量發展

　　日前，生態環境部通報的全國168個重點城市空氣質量排名中，雅安9月空氣質量位列全國第二；1—9月空氣質量排名17，是全省唯一一個進入前20的城市。

　　雅安作為長江上游重要生態屏障和重要水源涵養地的組成部分，空氣、水環境質量持續位居全國全省前列。把這份綠色本底守護好、傳承好，是歷史重托，更是雅安兒女義不容辭的責任。

　　從市委四屆三次全會提出“1485”總體發展思路，到市委四屆四次全會提出著力推動“五個走在全省前列”的階段性目標……再到市委四屆八次全會把建設綠色發展示范市作為落實成渝地區雙城經濟圈“一極”的統攬，梳理綠色發展脈絡不難發現，雅安深入貫徹落實中央、省委決策部署，堅持生態優先、綠色發展，在全省、全國示范上不斷探索創新。

雅安大數據產業園一隅

　　優勢轉化

建設四個新城

　　11月5日，位于雨城區草壩鎮的文教新城內，雅安金熊貓體育產業創新試驗區項目現場，轟鳴的機具、穿梭的車輛、忙碌的工人，交織出項目建設“加速度”。這個打造集文化、教育、體育等為一體的人文之城，已成功引進四川籃球學院、四川國際賽事中心等項目入駐。

　　數十公里外，雅安大數據產業園1號數據中心，以國家一流標準建設的數據機房已投入運營。作為數字新城的核心區，產業園建成數據機房超11萬平方米，機架交付能力達1萬個。

　　不僅是文教新城、數字新城。以康體養老、養生休閑為重點的康養新城內，康養產業園、市人民醫院醫養中心等項目加速推進；以大熊貓生態旅游、大熊貓文創為重點的熊貓新城內，大熊貓文化博物館、大熊貓科研高地等項目建設正酣。

　　推進“四個新城”建設，是雅安把自身放在全省發展格局中找準的著力重點。這不僅是加快資源優勢轉化的有效載體，更是綠色發展示范市建設的重要支撐。

　　其背后的邏輯，在于新城之“新”。從發展格局上看，“四個新城”推動產城一體、文經相融，加快推動中心城區擴容提質。從產業分類上看，大數據產業園、國際體育賽事園區等綠色產業重點項目，積極培育新動能；熊貓會展博覽館、西康記憶文旅街區等一大批文化項目，為發展注入厚重文化；教育園區、康養中心等一大批關系民生福祉的項目，契合群眾對美好生活的向往。

向“綠”轉身

培育綠色產業新動能

　　經開區寶興園中園，雅安君禾銅業有限公司生產車間，工人將剛生產出來的銅線、銅桿等產品，擺放在一旁。

　　為何寶興縣的項目，會被安排在經開區？

　　地處山區的寶興，絕大部分區域為山地，工業用地需求量與現有土地存量矛盾突出，許多招商引資項目引進后難以落地。

　　為推進生態脆弱和保護縣（區）發展工業，市委提出實施“飛地經濟”行動，推動優勢資源在全市優化配置。寶興等縣（區）打破行政區劃壁壘，讓項目“飛”到經開區，作為破解土地瓶頸制約的有效途徑，實現項目共引、成果共享。

　　嘗到甜頭的寶興縣，也定下新目標，力爭將園區建成“川西最大的有色金屬循環產業基地”。

　　“飛地經濟”換來發展與生態保護的雙贏；傳統產業的轉型升級，則用短期陣痛換來長遠綠色發展。

　　天全縣的安山鋼鐵有限公司，就歷經這樣的“換血新生”。

　　2017年12月，安山鋼鐵有限公司先后投入5.3億元進行技改，投資10.8億元升級廠區，將舊生產線換成高速智能軋鋼+PF智能打包的新生產線。現在的安山鋼鐵有限公司，不僅年產能20萬噸躍升為80萬噸，還為當地規上工業總產值貢獻出“半壁江山”。

　　悄然間，雅安向“綠”轉身，完成動能轉換。

　　用好水電消納產業示范區試點電價政策，持續推動石材循環經濟、綠色紡織、鋼鐵及鐵合金等傳統產業轉型升級——總投資120億元的經緯·蘆山綠色智慧紡紗園項目落地建設，新筑通工自主研發生產的氫能公交車成功下線試運行……

　　“轉”，也體現在新興產業培育壯大上。

　　雅化鋰業建成目前國內規模最大的電池級氫氧化鋰生產基地，福鞍4萬噸鋰電池負極材料項目建成投產，愛普金控等武巖纖維項目加快建設；圍繞“旅游+康養”“旅游+體育”等新業態培育，海子山國際森林康養旅游度假區、龍蒼溝國際森林康養度假產業園等重大文旅項目，為經濟社會發展注入新活力……

　　區域協作

推進開放合作

　　10月31日晚11時，成雅快速通道（雅安段）水津關青衣江特大橋左幅懸臂梁，成功合龍。

　　成雅快速通道從開始建設就備受各方關注，它不僅能進一步縮短成雅兩市空間距離，也是雅安全面融入成都平原經濟區一體化建設的重要載體。

　　對外通道的建設，加速雅安開放合作的步伐。當前，雅安19個普通國省干線大中修工程全部開工建設，川藏物流（旅游）產業園、雅安無水港（鳳鳴物流園）等重點物流項目加快推進。

　　深入落實省委“一干多支、五區協同”“四向拓展、全域開放”戰略部署，雅安加速融入全國全省開放發展大局，以積極投入成渝地區雙城經濟圈建設為重點，加快區域協同發展。

　　向東，雅安與成都在設施互聯互通、產業協作共興、平臺共建共享、市場體系建設、生態共建環境共治、公共服務便利共享6大領域21個方面深化一體化合作，形成成渝地區雙城經濟圈成都極核城市引領發展、雅安節點城市協同發展的格局。同時，雅安與重慶市江津區簽訂友好城市合作協議，與重慶市大數據應用發展管理局、重慶高新區、渝北區等達成合作協議，在大數據、汽車及機械裝備制造、文化旅游康養等方面簽訂超過50億元的合作項目。

　　向西，雅安與西藏林芝市達成合作意向；南向，與廣西賀州市締結友好城市，與欽州港、防城港合作加速融入西部陸海新通道建設；北向與青海開展醫養等產業合作，以“蒙茶”為突破加強與內蒙古合作。

　　以綠色發展示范為統領，雅安正積極推進優勢轉化、培育新興產業、推進開放合作，持續改善生態環境，讓每個人享受到綠色發展帶來的“生態紅利”。