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    雅安天全:設立“道德銀行” 探索柔性基層治理模式

    2020年07月10日 16:03 北緯網 

      近年來,天全縣仁義鎮探索設立存美德、掙積分、取實惠的“道德銀行”,在該鎮紅軍村成立了以村黨支部書記為行長,村“兩委”成員、村民代表為監事,群眾公推老黨員、老干部、鄉賢為評議員的“道德銀行”,引領村民“儲蓄道德”,以春風化雨、潤物無聲的“德治”帶動柔性基層治理。

    天全縣仁義鎮紅軍村一隅天全縣仁義鎮紅軍村一隅

      一方面,聚焦組織架構,注重道德評價。在村級“道德銀行”設立總行,全村6個村民小組設立支行,搭建村、組兩級“道德儲蓄”體系。同時,以劃定標準線、織密評議網等為切入點,引導村民講美德、樹新風,爭做“仁”“義”“道”“德”的文明公民。在此期間還研究制定《道德銀行積分管理辦法》,不僅設置了律己守法、孝老愛親、移風易俗、環境衛生、勤勞致富等基本指標,更明確了見義勇為、支持建設、幫助困難群體等5類加分項目,以及亂扔亂倒、私搭亂建、大操大辦、迷信活動、盲目攀比等扣分行為。

      另一方面,聚焦認知踐行,注重道德激勵。以實現“有德者”有身份、有實惠、有地位為結合,實行道德激勵,充分激發群眾的主體性和積極性。如:通過社會企業支援一點、公共運維經費列支一點、縣級幫扶單位工作經費扶持一點、村級集體經濟注入一點,設立道德積分生活兌換超市;根據不同星級數量,讓儲戶可結合自身需求,優先享受申請就業崗位、醫療服務、家政服務、信用貸款等服務,真正實現有德之人“有得”。

      同時,聚焦常態長效,注重道德養成。明確突出典型帶動、部門聯動、借勢推動、聯姻聯動,通過市場運作模式,鼓勵更多人參與,進而形成長效機制。如:推動“道德”與信貸“聯姻”,以道德擔保信貸,以信貸反哺道德,支持農民創業致富;通過創設“道德綠卡”,加強對身邊好人關愛禮遇,營造“好人好報”文明風尚,為鄉村治理提供有效載體,為經濟社會建設注入強勁活力和持久動力。

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